回眸653
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哪几个县区适合合并，合并后可提高扬州经济，让我们来看看deepseek给出的答案，具体方案如下：
关于扬州哪些县区适合合并以提升经济发展，这是一个需要综合考虑区域协同、产业互补、地理连通性、历史文化认同等多方面因素的复杂问题。我认为，从扬州市目前的行政区划格局（3区2市1县：邗江区、广陵区、江都区、仪征市、高邮市、宝应县）和经济发展现状来看，以下合并或调整方向最具潜力：
最具战略意义和可行性的核心建议：
深化融合：广陵区与江都区（核心城区一体化）
空间资源优化： 彻底打破行政壁垒，实现土地、岸线（长江、运河）、空港（扬州泰州国际机场在江都）等战略资源的统一规划和高效利用，为核心城区发展提供广阔腹地。
产业协同升级： 整合广陵的信息服务业、现代商贸、文旅和江都的高端装备制造、汽车及零部件、临空经济等产业，形成“研发设计在广陵、高端制造在江都”、“总部+基地”、“都市服务+临空制造”等更紧密的产业链条，提升整体竞争力。避免重复建设和内部竞争。
基础设施互联互通： 加速推进城市快速路网、轨道交通（如未来可能的市域线）向江都腹地延伸，实现同城化通勤。统一规划建设水电气、信息网络等市政设施。
提升中心城市能级： 做大做强扬州中心城区规模和经济总量，显著提升在南京都市圈和长三角北翼的核心地位和辐射带动能力，更有利于吸引高端要素（人才、资本、项目）聚集。
优化行政效能： 减少管理层级，提高决策效率，降低行政协调成本。
江都区于2011年撤市设区，但在规划、基础设施、公共服务、产业布局等方面与核心城区（广陵、邗江）的深度融合仍有提升空间。
广陵区作为老城区，发展空间受限，亟需拓展腹地。江都区空间广阔，特别是滨江新城、空港新城等地块潜力巨大。
两地产业存在一定的同质化竞争，未能完全形成合力（如高端装备制造、汽车零部件等）。
现状与问题：
合并/深度整合的潜在效益：
操作建议： 这是当前最迫切、效益最直接的选择。可采取“实质性合并”或建立高度统一的“融合发展特别功能区”模式。名称可考虑保留“广陵区”（历史文化名）或采用新名（如“江都区”融入感更强，或“广江新区”等过渡性名称）。
西向拓展：仪征市撤市设区（对接南京都市圈桥头堡）
强化区域协同： 提升仪征在市级层面的战略地位，更高效地推动与南京江北新区、栖霞区（龙潭）的一体化发展，共建“龙潭-仪征”产城融合区，承接南京产业溢出和创新辐射。
优化产业布局： 将仪征的汽车（上汽大众）、新材料、高端装备制造等优势产业深度纳入扬州市域产业体系，实现与市区（特别是可能的广陵-江都融合区）产业的互补与联动。
统筹重大基础设施： 市级层面统一规划建设跨区域交通（宁扬城际、过江通道、高速路网）、能源、水利等重大基础设施，避免碎片化。
提升城市能级： 扩大扬州市区版图和经济总量，增强对西部区域的辐射力，打造扬州对接南京的“西大门”。
仪征市经济基础较好（化工、汽车产业突出），地理位置极其重要，是扬州融入南京都市圈、宁镇扬一体化的最前沿。
目前作为县级市，在重大基础设施对接（如宁扬城际、龙潭过江通道）、产业协同（特别是与南京江北新区、经开区）、城市规划上与扬州市区协调存在一定层级障碍。
自身城区规模和发展能级有待提升。
现状与问题：
撤市设区的潜在效益：
操作建议： 推动仪征撤市设区，设立“仪征区”（或“扬子江区”、“临江区”等体现地理特征的名称）。重点在于推动与南京的深度同城化和产业协同。
其他区域的考量（合并必要性较低，重在强化联系与特色发展）：
邗江区： 目前已是核心城区（与广陵共同构成传统主城），且包含高新区等重要增长极。其与广陵、江都的融合是核心城区内部优化问题，而非与外围县市合并的问题。重点是内部功能优化以及与广陵、江都（如整合成功）的深度协作。
高邮市：
加强交通联系（如北沿江高铁高邮站、S333等快速化改造）。
发展特色经济（生态文旅、现代农业、特色制造业），打造扬州北部的区域中心。
探索与宝应县在生态保护、农业产业化等方面的协同合作。
位于扬州北部，距离核心城区较远（约60-70公里），中间隔着江都区大部。
拥有独特的资源禀赋（高邮湖生态、历史文化名城）和特色产业（灯具、农副产品加工、文旅）。
建议： 不适合与核心城区或江都区强行合并。重点在于：
宝应县：
同样不适合与核心城区或江都区合并。
重点发展特色产业，强化与高邮、淮安等周边区域的联系。
扬州市层面应加强对其交通、特色产业和生态建设的支持。
位于扬州最北部，距离核心城区最远（约100公里）。
以农业（有机农业、荷藕产业）、生态（宝应湖、运河）和特色工业（输变电装备、新材料）为主。
